б. План 3 наиболее дорогостоящий. План 1 наименее дорогостоящий. План 3 наиболее эффективен для сокращения бедности (хотя он имеет более высокий уровень процентной ставки, чем план 2, его базовое пособие выше). План 1 наименее эффективен для сокращения бедности. План 3 дает наибольшие побуждения не работать (хотя он имеет тот же самый уровень процентной ставки, что и план 1, его более высокое базовое пособие стимулирует нежелание работать). План 2 имеет наименьшие стимулы, чтобы не работать (его уровень базового пособия и уровень процентной ставки низкие).

в. Единственный способ уничтожить бедность - это обеспечить достаточно высокое базовое пособие, чтобы вывести всех из бедности, включая людей, которые не могут работать или предпочитают не работать. Но это большое базовое пособие уменьшает стимулы к работе, увеличивает количество людей, получающих дополнительный доход, и значительно увеличивает совокупные издержки программы.

Глава 35

35-2. «Двойственность проблемы» состоит в повышении издержек для всех и ограничении доступа (отсутствии страховки) примерно для 15% населения. Эти проблемы взаимосвязаны, так как увеличивающиеся издержки делают страхование недоступным для многих семей и индивидов и многим фирмам становится трудно страховать своих работников.

35-7. Эластичность по доходам составляет 1,0, следовательно, расходы на здравоохранение будут расти пропорционально доходам. Эластичность по цене составляет только 0,2, следовательно, более высокие цены на услуги здравоохранения увеличат совокупные расходы на здравоохранение.

35-10. Медицинское страхование снимает или сильно ослабляет бюджетные ограничения для человека в момент приобретения услуг здравоохранения, вызывая избыточное потребление услуг здравоохранения (см. рис. 35-36). Страхование уменьшает цену услуг здравоохранения в момент приобретения с Р„ до Р„ увеличивая потребленное количество с Q„ до При Q, предельные издержки здравоохранения составляют Qib, что превышает предельную выгоду Q,c, а это указывает на избыточное выделение ресурсов. Потеря эффективности выражена площадью cab.

Глава 36

36-1. Рост числа членов профсоюза до начала 30-х годов ограничивался антипрофсоюзными настроениями компании и судебных властей. Бизнесменам поз-

волялось использовать методы борьбы с профсоюзами типа «желтых обязательств», которые вынуждали работников соглашаться на постоянный статус нечлена профсоюза.

В период депрессии 30-х годов действия профсоюзов стали поощряться законами Норриса-Лагардиа и Вагнера. Первый ограничивал использование судебных запретов, а второй гарантировал право создавать организации, заключать коллективные договоры и запрещал антипрофсоюзные действия менеджеров. Кроме того, в 30-х и 40-х годах профсоюзы были созданы в основных производящих отраслях, таких, как автомобильная и сталелитейная. Суммарное число членов профсоюзов резко возросло с 3,5 млн в 1930 г до более 16 млн в 1950 т.

36-7. Более высокая заработная плата, которой удается добиться профсоюзам, сокращает занятость, вызывает увольнение работников и увеличивает предельный доход от продукта в профсоюзном секторе. Предложение рабочей силы увеличится в секторе, не охваченном профсоюзами, снижая там заработную плату и предельный доход от продукта. Из-за более низкого предельного продукта в денежной форме добавочные работники в непрофсоюзном секторе внесут меньший вклад в ВВП, чем при работе в профсоюзном секторе. Выигрыщ в ВВП в непрофсоюзном секторе не уравновесит потери ВВП в профсоюзном секторе, приводя к потере эффективности.

36-10. См. рис. 36-3. Дискриминация женщин в двух из трех специальностей вытеснит их в третью специальность. Кривая предложения рабочей силы в «мужских специальностях» (X и Y) сместится влево, что сделает их специальностями с высокой заработной платой. Предложение рабочей силы в «женской специальности» (Z) сместится вправо, создавая специальность с низкой заработной платой.

Отмена сегрегации по специальности привлекла бы женщин в высокооплачиваемые специальности, увеличивая в них предложение рабочей силы и сокращая его в специальностях с низкой заработной платой. Уровень заработной платы в этих трех специальностях сблизился бы в точке В. Женщины от этого выиграли бы, мужчины проиграли. Общество выиграло бы, потому что увеличение ВВП в расширяющихся специальностях превысило бы потери ВВП в сокращающихся специальностях.

Решения, связанные с образованием и длительностью работы, различались для мужчин и женщин из-за традиционно большего участия женщин в воспитании детей. В среднем, мужчины имеют более высокий уровень образования и больший трудовой стаж, чем женщины. Следовательно, часть различия в оплате труда мужчин и женщин отражает различный выбор.

36-11. См. рис. 36-4. Мифация рабочей силы из страны с низким доходом в страну с высоким доходом

увеличивает предложение рабочей силы в стране с высоким доходом и уменьшает его в стране с низким доходом. Заработная плата выравнивается при IV. Производство и доходы предприятий увеличиваются в стране, получающей дополнительную рабочую силу, и уменьшаются в стране, откуда происходит отток рабочей силы. Мировое производство увеличивается - выигрыш в ВВП в принимающей стране превышает потери ВВП в посылающей стране.

а. Выигрыщ для принимающей страны не реализуется, если мигранты останутся безработными, б. Пересылка заработка эмигрантов домой уменьшит выигрыш в доходах в принимающей стране и потери дохода в посылающей стране, в. Если мигранты, возвращающиеся в родную страну, повысили свою квалификацию, их временный отъезд будет для страны долгосрочным преимуществом, г Помимо увеличения дохода в принимающей стране молодые квалифицированные мигранты, скорее всего, станут налогоплательщиками в принимающей стране. Более старые и неквалифицированные мигранты, которым не так легко ассимилироваться, скорее всего, станут получателями государственных пособий.

С учетом иногда крупных инвестиций посылающих стран в обучение взимание налога с уезжающих мигрантов можно считать оправданным. Но если сделать этот налог слишком высоким, он будет противоречить одному из основных прав человека - праву на эмиграцию.

Глава 37

37-4.

а. Внутренние альтернативные издержки Новой Зеландии; 1 слива = 1 яблоко(или 1 яблоко = Д сливы). Внутренние альтернативные издержки Испании: 1 слива = 1 яблоко (или 1 яблоко = 1 слива).

б. Новой Зеландии следует специализироваться на производстве яблок, Испании - на производстве слив.

Внутренние

производственные

возможности

Торговые возможности

О 15 30

Сливы (в млн бушелей) а) Новая Зеландия

Внутренние производственные возможности

Торговые возможности

0 15 60

Сливы (в млн бушелей) б) Испания

Г До специализации и обмена: 40 яблок (20 -I--I- 20) и 50 слив (10 -I- 40). После специализации и обмена: 60 яблок и 60 слив. Выигрыш равен 20 яблокам плюс 10 слив.

При 1 дол. - импорт 15 ООО. При 2 дол. - импорт 7000. При 3 дол. - ни импорта, ни экспорта. При 4 дол. - экспорт 6000. При 5 дол. - экспорт 10 ООО.

37-6.

в, 4

1 3

Кривая предложения зкспорта

Кривая спроса нэ импорт

U L

Объем продукции (в тыс. бушелей кукурузы)

Мировая цена должна быть между американской внутренней ценой в 3 дол. и французской внутренней ценой в 4 дол. США будут экспортировать кукурузу во Францию.

Оа Оь Qc Qd

Объем продукции

37-7. Мировая цена Р„ ниже, чем внутренняя цена Pj. Импорт снизит цену до Р,,, увеличив потребление с Q, до Q, и снизив внутреннее производство Q, до Q„. Тариф РР,: а) причинит вред отечественным потребителям, подняв цену с Р„ до Р, и снизив потребление с С до Q/, б) поможет отечественным производителям с помощью увеличения цены с Р„ до Р, и внутреннего выпуска с С„ до Q,,; в) повредит иностранным экспортерам, уменьшив экспорт с Q„Q, до Qi,Qj.

Квота на импорт в размере Qi,Qj имела бы такое же действие, что и тариф, но от этого импорта государство не получило бы тарифных поступлений, они перешли бы к иностранным производителям.

37-11. Большая часть издержек торгового протекционизма ложится на потребителей из-за роста цен. Цены на импортные товары повышаются, снижая степень конкуренции для внутренних фирм, производящих аналогичные товары, и позволяя им увеличивать цены. Цены продуктов, используемых при производстве этих товаров, тоже повышаются. Цены на другие товары тоже увеличиваются, так как меняется картина расходов. Ресурсы перераспределяются от более эффективных к менее эффективным отечественным отраслям. .

Основной выгодой протекционистской политики являются большие прибыли защищаемых фирм. Государство также выигрывает от тарифных поступлений. Но эмпирические исследования показывают, что издержки протекционизма намного превосходят выгоду, а это приводит в результате к крупным чистым издержкам - или потерям эффективности - для общества.

Глава 38

38-2. Спрос на франки в пунктах а, в, е. Предложение франков в пунктах б, г, д, ж.

38-3. Торговый баланс = 10 млрд избытка (товарный экспорт в 40 млрд дол. - товарный импорт в 30 млрд дол.). Баланс товаров и услуг = 15 млрд дол. избьп-ка (55 млрд дол. экспорта товаров и услуг -- 40 млрд дол. импорта товаров и услуг). Текущий платежный баланс = 20 млрд дол. избытка (= кредиты в 65 млрд дол. - дебет в 45 млрд дол.). Баланс движения капиталов = 30 млрд дол. дефицита (приток капитала в 10 млрд дол. - отток капитала в 40 млрд дол.). Дефицит платежного баланса 10 млрд дол. (уменьшение официальных резервов на 10 млрд дол.).

38-6. Американский спрос на песо снижается, когда цена песо в долларах используется в качестве курса обмена. Когда курс песо по отношению к доллару снижается, американцы обнаруживают, что мексиканские товары и услуги стали менее дорогими в долларовом выражении и приобретают их больше, увеличивая спрос на песо. Предложение песо американцам увеличивается, потому что по мере повышения курса песо по отношению к доллару американские товары и услуги становятся для мексиканцев дешевле в пере-

счете на песо. Мексиканцы покупают больше долларов, поставляя большие количества песо.

Курс песо повышается в пунктах а, е, ж, з и понижается в пунктах б, в, г, д.

38-13. Уменьщение дефицита федерального бюджета вызовет падение реальных процентных ставок (действие, обратное эффекту вытеснения), снижая иностранные финансовые инвестиции в США и уменьшая международную стоимость доллара. Это снижение курса постепенно увеличит американский экспорт и сократит импорт, уменьшая величину товарного торгового дефицита.

Торговый дефицит уменьшается во время спадов, потому что национальный доход снижается и потребители покупают меньше внутренних и импортных товаров. Американский экспорт не снижается; он зависит не от внутреннего дохода, а от доходов других стран. Результатом уменьшения импорта является меньший торговый дефицит Экономисты не стали бы предлагать спад в качестве лекарства от торгового дефицита. Это «лечение» хуже, чем сама «болезнь».

Глава 39

39-3. Увеличение различия в производстве на душу населения = 135 дол. (3% х 5000 дол. - 3% х 500 дол.).

39-6. Точка зрения «демографического перехода»: увеличение производства и дохода в менее развитых странах приведет к снижению рождаемости и более медленному росту населения. По мере увеличения доходов первичных членов семьи, они начинают рассматривать дополнительных детей как «ответственность», а не «активы». Следовательно, основной упор в политике следует сделать на экономическом росте. Традиционная точка зрения: менее развитым странам следует прежде всего сократить рост населения. Медленный рост населения позволит увеличить доход на душу населения.

39-8. Капитал приносит более высокую прибыль, когда он редок, при прочих равных условиях. Но сравнивая возможности инвестиций в развитые и менее развитые страны, мы не можем считать прочие условия равными. Современные фабрики, заполненные специализированным оборудованием, требуют производительной рабочей силы. В промышленно развитых странах имеется множество образованных квалифицированных работников; такие работники редки в менее развитых странах. Кроме того, в промышленно развитых странах имеется обширная инфраструктура, которая увеличивает прибыль с частного капитала. Пример: сеть скоростных магистралей делает более выгодным производство товаров, которые необходимо транспортировать в разные места. Наконец, прибыль от инвестиций должна вычисляться с поправкой на риск. Развитые страны имеют стабильные правительства и «законность и порядок», что уменьшает риск того, что капитал будет национализирован или украден организованной преступностью.