фективному использованию ресурсов, стабильному производству и занятости, быстрому экономическому росту. Вот почему здесь крайне мала или вовсе отсутствует необходимость в правительственном планировании, контроле и вмешательстве в экономический процесс. В самом деле, само французское выражение laissez-faire (взятое за основу термина) в приблизительном переводе означает «пусть идет, как идет» («let it be»), то есть пусть правительство не вмешивается в экономику, поскольку такое вмешательство подрывает эффективность рыночной системы. Роль правительства поэтому ограничивается защитой частной собственности и установлением надлежащей правовой структуры функционирования свободных рынков.

Командная экономика

Альтернативой чистому капитализму является командная экономика, или колтупизм. Эту систему характеризуют государственная собственность практически на все материальные ресурсы и принятие экономических решений органами централизованного экономического планирования. Все крупные решения, касающиеся объема используемых ресурсов, структуры и распределения продукции, организации производства, принимаются центральным плановым органом. Предприятия являются собственностью государства и осуществляют производство на основе государственных директив. Производственные планы устанавливаются плановым органом для каждого предприятия, причем план конкретизирует количество ресурсов, которое должно быть выделено каждому предприятию, чтобы оно могло выполнять свои производственные задания. Соотношение инвестиционных и потребительских товаров (средств производства и предметов потребления) в совокупном продукте также устанавливается централизованно, средства производства распределяются между отраслями на основании долговременных приоритетов, определяемых центральным плановым органом.

Смешанные системы

Реально существующие экономические системы в основном занимают некое промежуточное положение между двумя крайностями - чистым капитализмом и командной экономикой. Экономика Соединенных Штатов явно ближе к чистому капитализму, но все же имеет некоторые существенные отличия. Правительство играет активную роль в экономике США, способствуя ее стабильности и росту, обеспечивая выпуск некоторых товаров и услуг, которые рыночная система производит в недостаточном количестве либо не производит вовсе, воз-

рами, средствами коммуникаций и биотехнологиями. Технологический прогресс способствовал резкому снижению цен на компьютеры и существенному повышению их быстродействия. Сотовые телефоны, Интернет и факсовые аппараты резко повысили возможности связи, стимулировали производство и повысили эффективность рынков. Достижения в области биотехнологии, особенно в области генной инженерии, дали толчок новым открытиям в медицине и повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Некоторые исследователи считают, что эти новые технологии будут иметь колоссальное значение и внесут существенный вклад в ускорение экономического роста, признаки которого уже начинают проявляться в последнее время (более быстрое смещение вправо кривых национальных производственных возможностей).

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ

Общество должно выбрать экономическую систему - конкретный набор институциональных структур и координирующих механизмов - для решения проблем экономии. Экономические системы различаются по двум признакам: 1) форме собственности на средства производства; 2) способу координации и управления экономической деятельностью.

Чистый капитализм

Чистый капитализм, или капитализм свободного предпринимательства (laissez-faire capitalism), характеризуется частной собственностью на ресурсы и использованием системы рынков и цен для координации и управления экономической деятельностью. В такой рыночной системе поведение каждого участника мотивируется его личными интересами; каждая экономическая единица стремится максимизировать свою удовлетворенность или прибыль на основе индивидуального принятия решений в отношении потребления или производства. Рыночная система предоставляет возможность частного владения капиталом, общения с помощью цен и координации экономической деятельности с помощью рынков - мест, где встречаются покупатели и продавцы. Товары и услуги производятся, а ресурсы предлагаются в условиях конкуренции, потому что существует много самостоятельно действующих покупателей и продавцов каждого продукта и ресурса. Результатом их взаимоотношений становится соревнование между многими небольшими и независимыми продавцами и покупателями каждого продукта или услуги. Таким образом, экономическая власть оказывается широко рассредоточенной.

Защитники чистого капитализма утверждают, что такая экономическая система благоприятствует эф-

действуя на распределение доходов и т.д. В отличие от чистого капитализма, с характерной для него рассредоточенностью экономической власти среди множества мелких единиц, американский капитализм породил могущественные экономические институты в форме крупных корпораций и профсоюзов. Способность этих мощных блоков манипулировать рыночной системой и искажать ее нормальную работу в своих интересах создает дополнительные основания для правительственного вмещатель-ства в экономику.

В свою очередь, бывший Советский Союз, хотя и являл собой весьма точное воплощение командной экономики, все же до некоторой степени опирался в своем хозяйстве на рыночные цены и сохранял какие-то остатки частной собственности. Недавние реформы в бывшем Советском Союзе, Китае и большинстве восточноевропейских стран призваны повернуть их хозяйственные системы от командной к капиталистической, рыночно-ориен-тированной экономике. Наилучшие сохранившиеся по сей день образчики централизованной плановой экономики - это Северная Корея и Куба.

Однако частная собственность и опора на рыночные механизмы не всегда сопутствуют друг другу как, впрочем, и государственная собственность, и централизованное планирование. Примером тому может служить национал-социализм в Германии, который называют авторитарным капитализмом, поскольку экономика там была поставлена под жесткий контроль и ею так же жестко управляли, хотя собственность продолжала оставаться частной. В противоположность этому экономическую систему современного Китая можно охарактеризовать как рыночный социализм. Этой системе свойственна государственная собственность на большинство природных ресурсов и капитал при одновременной опоре на свободный рынок как механизм организации и координации различных направлений экономической деятельности. Экономика Швеции также представляет собой гибридную систему Несмотря на то что свыше 90% хозяйственной деятельности там сосредоточено в частных фирмах, правительство энергично участвует в обеспечении экономической стабильности и перераспределении доходов. Анапо-гичным образом японская экономика также отличается весьма развитым планированием и координацией деятельности государственного и частного секторов.

Традиционная экономика

Хозяйственные системы многих слаборазвитых стран можно назвать традиционной, или патриархальной, экономикой, в которой методы производства, обмена товарами и распределения дохода определяются обычаями. Наследственность и касто-

вая принадлежность диктуют людям их экономические роли, и в силу этого господствует социально-экономический застой. Технологические изменения могут также тормозиться из-за того, что вступают в противоречие с традициями и угрожают общественному устройству. Религиозные и культурные ценности здесь первичны по сравнению с экономической деятельностью, а общество отстаивает сохранение status quo.

Следует подчеркнуть главное: не существует однозначного или общепризнанного решения проблемы экономии. Разные общества с различным культурным и историческим прошлым, разными обычаями и традициями, противоположными идеологическими устоями (не говоря уже о ресурсах, различающихся между собой и количественно, и качественно) используют разные институциональные структуры для решения реальной проблемы относительной нехватки ресурсов. Наиболее подходящий и продуктивный для такой экономической системы способ действий может оказаться непригодным для другой системы.

МОДЕЛЬ КРУГООБОРОТА

Поскольку на мировой арене теперь преобладают рыночные системы, мы в конце этой главы и в двух следующих главах уделим основное внимание тому как страны используют рынки для решения проблемы экономии. Наша цель в этом последнем разделе довольно скромная: мы хотим выделить основные группы тех, кто принимает решения, и основные рынки в рыночной системе. При этом мы будем пользоваться схемой кругооборота.

Рынки ресурсов и продуктов

На рис. 2-6 (Ключевой график) представлены две группы тех, кто принимает решения - домохозяйства и фирмы. (Государство в качестве еще одного, третьего, участника процесса принятия решений мы рассмотрим в главе 5.) Координирующим механизмом, который приводит в соответствие друг с другом решения домохозяйств и фирм, служит рыночная система, в частности рынки ресурсов и продуктов.

Верхняя часть схемы описывает рынок ресурсов,

то есть место, где ресурсы или услуги поставщиков ресурсов продаются и покупаются. Домохозяйства (люди) прямо или косвенно через свою долю в собственности корпораций владеют всеми экономическими ресурсами. Они предлагают эти ресурсы фирмам. Фирмы предъявляют спрос на ресурсы, так как именно с их помощью они производят товары и услуги. Взаимодействие спроса и предложения применительно к огромному разнообразию людских и

I

ключевой график

РЫНОК РЕСУРСОВ

ФИРМЫ

Денежный доход

ДОМОХОЗЯЙСТВА

РЫНОК ПРОДУКТОВ

Рисунок 2-6. Кругооборот продукции и доходов

Цены, по которым оплачивают использование земли, труда, капитала и предпринимательской способности, определякяся на рынке ресурсов, показанном в верхней части схемы. Здесь фирмы предъявляют спрос, а домохозяйства обеспечивают предложение. Цены на готовые изделия и услуги определяются на рынке продуктов, расположенном в нижней части схемы. На этом рынке уже домохозяйства выступают на стороне спроса, а фирмы - на стороне предложения.

Быстрый тест 2-6

1. Рынок ресурсов - это там, где:

а) домашние хозяйства продают, а фирмы покупают продукты;

б) фирмы продают ресурсы, а домашние хозяйства - продукты;

в) домашние хозяйства продают, а фирмы покупают ресурсы (или услуги пользования ресурсами);

г) фирмы продают, а домашние хозяйства покупают ресурсы (или услуги пользования ресурсами).

2. Что из приведенного ниже определяется на рынке продуктов:

а) заработная плата менеджера; S) цена оборудования, применяемого на разливочном заводе;

в) цена 80 акров фермерской земли;

г) цена пары новых кроссовок.

3. На этом 17афике кругооборота:

а) деньги движутся против часовой стрелки;

б) ресурсы движутся против часовой стрелки;

в) товары и услуги движутся по часовой стрелке;

г) домашние хозяйства находятся на стороне предложения на рынке продуктов.

4. На этом 17афике кругооборота:

а) домашние хозяйства расходуют доход на рынке продуктов;

б) фирмы предлагают ресурсы домашним хозяйствам;

в) домашние хозяйства получают доход с помощь рынка продуктов;

г) домашние хозяйства производят продукты.

Ответы; в р tg £ ti ztai