а о (D й СП

"~T~fl---f---1

Средний семейный доход

М М М I

т---1---

1 I М М М М М I

.......11

1950 1955 1960

1965 1970 1975 Годы

1980 1985 1ЭЭ0 19Э5

Рисунок 18-S. Средний доход американских семей, 1947-1996 гг.

После второй мировой еойны и вплоть до начала 70-х годов средний реальный доход американских семей быстро возрастал. Начиная с 1973 г в динамике этого показателя наступил застой. (Источник: U.S. Bureau of Census.)

все же Америка постепенно утрачивает свои преимущества в производительности труда.

Последствия

Замедление роста производительности труда имеет многочисленные последствия.

Уровень жнзнн. Рост производительности труда является основным источником повышения реальной заработной платы и уровня жизни населения. Реальный доход за отработанный человеко-час может увеличиваться лишь в той же степени, в какой возрастает удельная реальная выработка. Чем больше продукции производится за каждый отработанный человеко-час, тем больше реального дохода может быть распределено в расчете на тот же отработанный человеко-час. Классическим является пример с Робинзоном Крузо на необитаемом острове. Количество пойманной в течение часа рыбы и собранных за то же время кокосовых орехов и есть его реальный почасовой доход, или заработок.

Из столбца (3) табл. 18-3 видно, что самый обший показатель уровня жизни - рост реального ВВП надушу населения ~- следует за динамикой производительности труда. В 1973-1981 гг., когда рост про-

изводительности труда практически остановился, реальный ВВП на душу населения увеличивался всего на 1,1% в год по сравнению с 2,2% среднегодового роста в послевоенный период 1948-1966 гг О замедлении роста производительности труда свидетельствует и рис. 18-5, где прослеживается динамика среднего реального дохода американских семей начиная с 5947 г. Средний семейный доход в реальном выражении сушественно увеличился в период с 1947 по 1973 п, но за 80-е годы он заметно упал и в настояшее время лишь немного превышает уровень 1973 п

Инфляция. Повышение производительности труда перекрывает увеличение номинальной заработной платы, тем самым смягчая или даже полностью устраняя последствия инфляции издержек. При прочих равных условиях снижение темпов роста производительности труда влечет за собой возрастание удельных затрат на оплату труда и ускорение инфляции. Многие экономисты считают, что именно замедление роста производительности труда предопределило беспрецедентно высокие темпы инфляции в 70-х годах.

Мировой рынок. Отставание США от своих основных торговых партнеров по темпам роста произво-

дительности труда при прочих равных условиях ведет к повышению относительных цен на американские товары на мировом рынке, в результате чего конкурентоспособность американских товаропроизводителей и их позиции на мировом рынке ослабляются.

Причины замедления

Среди американских экспертов нет единого мнения о Том, почему замедлились темпы роста производительности труда в США и почему США отстали по этому показателю от Японии и Западной Европы. Слишком многие факторы влияют на динамику производительности труда, чтобы можно было дать простое объяснение этому явлению. И все же давайте разберем хотя бы некоторые из возможных причин.

Качество рабочей силы. Одно из возможных объяснений незначительного роста производительности труда - медленное повышение качества рабочей силы. На ее качество могут действовать три фактора.

1. Утрата трудовых навыков. Возможно, рабочая сила отчасти утратила трудовые и профессиональные навыки. Многочисленные работники из поколения, родившегося в период взлета рождаемости, пополнили ряды рабочей силы, не обладая достаточным опытом и профессиональной подготовкой и, следовательно, и.мея довольно низкую производительность труда. Кроме того, за последние два десятилетия в составе рабочей силы значительно увеличилась доля женщин, многие из которых после замужества нигде не работали, а потому не приобрели необходимого трудового опыта и соответственно тоже демонстрируют низкую производительность труда.

2. Менее способная рабочая сила. Неуклонное снижение экзаменационных оценок студентов за последние несколько десятилетий, возможно, свидетельствует об общем упадке способностей американской рабочей силы, что является еще одной причиной замедления роста производительности труда.

3. Замедление роста уровня образования. Традиционный рост Среднего уровня образования населения в последние годы замедлился. Если в 1970 г. на каждого представителя взрослого населения в среднем приходилось 12,) года обучения, то к J996 г. этот показатель увеличился лишь до 12,8 года.

Технический прогресс. Технический прогресс, который обычно проявляется в повышении качества инвестиционных товаров и эффективности сочетания ресурсов, возможно, тоже замедлился. Технический прогресс зависит от уровня ассигнований на научные исследования и опытно-конструкторские

разработки (НИОКР). А доля этих расходов в ВВП США сократилась с максимального значения 3% в середине 60-х годов до примерно 1% в конце 70-х годов и вновь возросла лишь в 80-х годах.

Однако некоторые экономисты считают, что простое сокращение расходов на НИОКР не принадлежит к числу важных факторов, объясняющих замедление роста производительности труда. По их мнению, сами по себе расходы на НИОКР мало чго говорят о результатах НИОКР. Последние два десятилетия являют нам достаточно убедительные свидетельства продолжения технического прогресса.

Инвестиции. Между долей ВВП страны, которая приходится на накопление капита,ча, и повышением производительности труда существует тесная прямая зависимость. Рабочий на бульдозере способен за час выкопать гораздо больше земли, чем тот же рабочий, вооруженный лишь лопатой. А инженер выполнит проект куда быстрее с помощью компьютера, чем работая вручную с карандашом и бумагой.

В настоящее время в США инвестируется меньшая доля ВВП, чем прежде. Тому может быть несколько причин.

1. Низкая норма сбережений. В США сложилась низкая норма сбережений, которая в сочетании с повышенным спросом на заемные средства как в частном, так и в государственном секторах привела к повышению реальных процентных ставок по сравнению с традиционным уровнем. Эти более высокие процентные ставки отрицательно сказываются на инвестиционных расходах.

2. Конкуренция со стороны импорта. Усиливающаяся иностранная конкуренция, возможно, заставила некоторых американских товаропроизводителей отказаться от новых капиталовложений в основные средства. Они могли предпочесть направить большую часть своих инвестиций за рубеж, в страны с более дешевой рабочей силой.

3. Государственное регулирование. Усиление государственного регулирования таких сфер деятельности, как охрана окружающей среды, охрана труда и здоровья работающих, поддержка нетрудоспособных и инвалидов, отвлекает некоторую часть инвестиций от вложений в основные средства, от которых зависит увеличение объема производства. Эта часть инвестиций, возможно, увеличивает полезность совокупного продукта, производимого в обществе, но не вносит непосредственного вклада в увеличение его объема. Таким образом, структура инвестиций меняется в пользу их непроизводительного использования.

4. Сокращение расходов на инфраструктуру. Сокращение расходов на инфраструктуру экономики вполне могло послужить причиной замедления роста производительности труда. Мы уже отмечали, что относящиеся к инфраструктуре государственные

инвестиционные товары дополняют частный капитал. Статистические данные свидетельствуют о том, что с 1950 по 1970 г. объем государственного основного капита.1а, воплощенного в объектах инфраструктуры, увеличивался на 4,1% в год, а производительность труда в тот же период - на 2,0%. Однако в 1971-1985 гг. ежегодные темпы роста инфраструктуры упали до 1,6%, а производительности труда - до 0,8%, Замедление роста государственных инвестиционных расходов может привести к сокращению частных инвестиций и соответственно к снижению темпов роста производительности труда.

Цены на энергоносители. Возможно, самая большая вина за замедление роста производительности труда лежит на двух крупных всплесках цен на нефть, которые произошли в 1973-1975 и 1978-1980 гг. Так, после четырехкратного повь!шения этих цен в 1973-1975 гг. темпы роста производительности труда резко упали. К тому же стремительный рост цен на энергоносители охватил весь мир, и динамика производительности труда тоже приобрела общемировую тенденцию.

Непосредственным следствием ростз. пен на нефть стало увеличение издержек функционирования капитального оборудования, что сразу же вызвало «удорожание» капитала относительно рабочей силы. А это, естественно, вынудило производителей переходить на менее продуктивные трудоемкие технологии.

Но, вероятно, сильнее всего производительность труда пострадала от косвенного макроэкономического воздействия скачков цен на энергоносители. Эти два крупных взлета цен на энергоносители породили стагфляцию - экономический спад, сопровождаемый инфляцией. Макроэкономическая политика правительства, направленная на сдерживание инфляции, только усугубила и продлила спад, а также последовавший за ним период замедленного роста. Во время спадов производительность труда, то есть удельная выработка, снижается, поскольку обычно объем производства сокращается быстрее, чем занятость. Длительная недозагрузка производственных мощностей во многих отраслях, скорее всего, также внесла свой вклад в снижение темпов роста производительности труда.

Замедление темпов роста эффективности услуг. Следует также отметить, что замедление темпов роста производительности труда в США происходило в основном за счет низкого уровня производительности в отраслях сферы услуг в сравнении с производственным сектором (отраслями промышленности). В период с 1973 г производительность труда в отраслях промышленности увеличивалась на 2,75% в год в сравнении с 3,4% в период 1960-1972 гг. Однако в отраслях сферы услуг зарегистрирован годовой темп на овне 0,7% в год с 1973 г - в сравнении с 2,7% Б период 1960-1972 гг Такое снижение темпов роста

производительности труда не могло не сказаться отрицательно на общих показателях по стране.

Резкое замедление темпов роста производительности труда объясняется рядом факторов;

1. Рост производительности труда в отраслях сферы услуг затруднен из-за относительно большой сложности замещения труда приростом затрат капитала. Как можно заменить парикмахера, зубного врача, повара, воспитательницу в детском саду или продавца в магазине машиной? /;

2. В отраслях сферы услуг давление конкуренции на производительность труда значительно ниже. Клиенты здесь более привержены обслуживанию по существу, чем торговой марке - как это имеет место с промышленной продукцией. Более того, отрасли сферы услуг США оказались защищены от конкуренции со стороны иностранцев,

3. С ростом благосостояния клиенты стали требовать более качественного обслуживания, что означало привлечение большего, а не меньшего числа работников в сферу услуг Фирмы, предоставляющие услуги, стали нанимать больше работников, занятых не только непосредственным обслуживанием, но и охраной, доставкой пиццы, текущим ремонтом или анализом рынка, - для поддержания своей конкурентоспособности.

Некоторые экономисты утверждают, что замедление темпов роста производительности труда в отраслях сферы услуг является, по крайней мере отчасти, иллюзорным, В отличие от отраслей, производящих «штучный» продукт, - отраслей промышленности, где результат можно измерить количественно, в отраслях услуг таких показателей просто не существует. Рост производительности здесь характеризуется скорее улучшением обслуживания, а это часто невозможно отразить даже в более высоких ценах услуг (и большем объеме продаж услуг). Поскольку имеющиеся показатели не отражают «пиковые» приросты производительности труда в отраслях сферы услуг, некоторые экономисты считают, что рост производительности труда в США в целом не получил еще правильной оценки.

«НОВАЯ ЭКОНОМИКА»?

После 1981 г в динамике производительности труда, произошли некоторые улучшения. Как показано в табл. 18-3, в 1981-1990 гп темпы роста производительности труда повысились до 1,3% по сравнению с 0,7% в 1973-1981 гг Экономический спад 1990-1991 гг приостановил эту тенденцию, темпы роста; производительности труда поднялись за время подъема экономики и составили в среднем 1,2% за период 1990-1997 гг Но уже в 1996 т. этот показатель достиг, 2%, в 1997 г. он оставался на уровне 1,9%, В 1997 r.J