назад Оглавление вперед


[Старт] [1] [ 2 ] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57]


2

ХозяйстваЧто касается основных показателей воспроизводства основного капитала, то была измерена полная и остаточная стоимость основного капитала и их соотношение, амортизационные отчисления, затраты на возмещение выбытия, средний возраст основного капитала по полной и остаточной стоимости. Кроме того, были построены ряды по отдельным видам основного капитала, включая 20 типов машин и 9 типов зданий и сооружений.

Сложность и альтернативность исследования являются во многом вынужденными вследствие недостатка фактических данных по основному капиталу. Кроме того, как указывалось выше, такая задача была впервые поставлена перед Отделом экономики промышленности, специально в связи с созданием системы АДР.

Какова же была экономическая обстановка в США в момент принятия системы АДР?

Как известно, в 1970 г. США переживали экономический кризис, сопровождавшийся снижением объема производства и инвестирования, ростом безработицы и другими явлениями, обычными Для фазы спада в циклическом развитии капиталистического хозяйства. Исходя из посылки об усилении роли инвестиций, как главного фактора экономического роста, министерство финансов США считало, что ускоренное списание капитальной стоимости, а также рост чистых прибылей в результате налоговых льгот приведут к росту амортизационного фонда и размеров валовых капитальных вложений.

* Приведенный в приложении к главе III вариант статистики основного капитала, на наш взгляд, наиболее адекватно отражает воспроизводственные процессы в экономике США, поскольку. 1) физические объемы основного капитала выражены в постоянных ценах, это делает их сопоставимыми; 2) используется прямолинейный метод амортизации, в большей мере соответствующий фактически равномерному характеру износа; 3) более короткие, чем в Бюллетене F (85%), сроки службы дают более реальную картину действительной динамики списания основного капитала.

Что касается приобретенного частным бизнесом государственного капитала, то его учет по перво1}агальной стоимости или по цене фактической перепродажи не играет особой роли, поскольку его доля в общей стоимости капитала составляет всего 0,3-0,5%.

Предполагалось, что рост частных инвестиций в результате увеличения амортизационного фонда и налоговых льгот позволит повысить темпы роста валового национального продукта. В свою очередь более высокие темпы экономического роста неизбежно Должны сказаться на увеличении количества новых •рабочих мест и обеспечении более высокой занятости (по американской терминологии - полной занятости, хотя она практически никогда не достигается в "Системе капиталистического хозяйства). Обеспечение же полной занятости при высоких темпах экономического развития - одно из основных условий исполь зования производственных мощностей на предпочтительном уровне их загрузки, повышения капиталоот-дачи и производительности труда, усиления конкурентоспособности американских товаров на мировом рынке. Общее повышение эффективности общественного производства, рост производительного и личного потребления в результате должны были, по мысли авторов системы АДР, обуздать инфляцию и создать «стабильные условия» воспроизводства общественного продукта в США. Таким образом, на бумаге было выстроено идеальное здание экономического благополучия, покоящееся на фундаменте современных рецептов неокейнсианской экономической теории. Казалось бы, первые два года действия системы АДР в полном объеме (1972-1973 гг.) подтвердили правильность расчетов экспертов министерства финансов США, поскольку в это время действительно наблюдался инвестиционный бум, вызвавший рост промышленного производства и ВНП. Так, динамика физического объема частных валовых инвестиций в экономику США на базе неизменных цен выглядела следующим образом (в % к предыдущему году): 1970 г. -96,9%, 1971 г. -99,1, 1972 г.-109,9. 1973 г.- 107,9%.

Однако уже в 1974 г. произошло снижение инвестиций на 7,3%, а в 1975 г. сокращение составило 15,5% Из этих индексов видно, что, несмотря на

По данным Fixed Nonresidential Business Capital in the United States. Survey of Current Business, 1975, № II; Мировая ajtoHOMUKa и международные отношения, 1975, № 3, с. 21; 1976, Л« 3, с. 73.



все усилия государственно-монополистического капитализма обеспечить систематический и равномерный рост инвестиций и стабилизацию экономики, предусмотренные, в частности, системой АДР, закон цикличного развития капиталистического хозяйства остается в силе. Характерная для экономики США в последние годы картина резко неравномерных капиталовложений лишний раз показывает эфемерность подобных планов. Аналогичные тенденции, хотя и с некоторым лагом, характерны для промышленного производства и динамики ВНП, что подтверждает наличие очень тесной корреляционной связи между инвестиционным фактором и продуктовой функцией.

Динамика ВНП и промышленной продукции в США характеризуется следующими данными (в неизменных ценах, в % к предыдущему году; рассчитано по данным источников, указанных выше).

1970 г. 1971 г. 1972 г. 1973 г. 1974 г. 1975 г.

103,2 106,1 105.6 97,8 96,9 96,3 100,0 107,9 109,0 99,4 90,9

Промышленное производство

Сокращение производства сказалось на росте безработицы, которая в США в среднем за 1960- 1973 гг. составляла 4,9% общей численности занятых. В 1974 г. армия безработных достигла 5076 тыс. чел., или 5,6%, а в июне 1975 г. - 8509 тыс. чел., или 9,1%, от общей численности занятых.

В этом с особой силой проявился коренной порок экономики США - системы, имеющей большие незагруженные производственные мощности при массовой безработице. Кризис 1974-1975 гг. сопровождался галопирующей инфляцией, среднегодовые темпы которой за эти два года составили по розничным ценам 11,2% и по оптовым 15,27о, в го время как в среднем за 1967-1973 гг. они соответственно были равны 4,9% и 5,1% •

Не удалось укрепить и конкурентоспособность США на мировом рынке: экспорт в 1975 г. сократил-

I Monthly Bulletin of Statistics. January, 1976, p. 20. По данным Survey о/ Current Business, 1975, Ks 11, S. 8, 9,

ся ПО сравнению с 1974 г. на 2,7%, торговый баланс за 1974 г. был сведен с дефицитом в размере 5,3 i млрд. долл..

. Переплетение экономического кризиса со структурными (энергетическим, сырьевым, продовольственным), одной из причин возникновения которых являются диспропорции в инвестиционной сфере и формировании производственных мощностей; глубочайшие валютно-финансовые потрясения, во все большей мере обесценивающие объемы инвестиций и понижающие их реальное физическое наполнение; необходимость решения экологических проблем в пределах все ужесточающихся стандартов по охране окружающей среды, что требует колоссальных инвестиционных затрат, не дающих адекватного прироста мощностей, - все это ставит перед экономикой США трудные и неразрешимые задачи.

Выход из создавшегося положения, по-видимому, лежит в усилении инвестиционной деятельности, но она тормозится резкой недогрузкой уже созданных производственных мощностей. Так, если в 1971 г. загрузка производственных мощностей в обрабатывающей промышленности США составляла 75%, то в 1972 г. -78,6%, 1973 г.- 83%, 1974 г. -78,9%, а во П квартале 1975 г.- лишь 67% 2. Очевидно, не так просто изобрести пряник для частных инвеститоров, когда /з производственных мощностей бездействует- ярчайшее свидетельство фактического перенакопления основного капитала. Интенсификация же инвестиционного процесса в условиях высоких темпов инфляции неизбежно будет создавать условия для нового перегрева экономики.

Велик разрыв между прогнозами и реальностью в капиталистической экономике США. Как говорится, гладко было на бумаге, да забыли про овраги, а в них все чаще попадает американская экономика. Интервальная система является лишь одним из инструментов государственного регулирования

1 Мировая экономика и международные отношения, 1976,

ederatReserve Bulletin, December, 1975, A - 50; Economic Report of the President, 1975, p. 291.



экономики, и особая вера в спасительные для американского хозяйства функции ГМК беспочвенна.

Государственно-монополистический капитализм прилагает гигантские усилия для создания под его контролем встроенных регуляторов капиталистической экономики, одним из которых является система АДР. В то же время, отчаявшись в попытках установить реальный контроль над амортизацией основного капитала, как это видно из приводимых в главе II ответов финансовых инспекторов США, капиталистическое государство предоставляет частным предпринимателям широкую свободу маневрирования в этой сфере экономической деятельности.

Можно предположить, что новая система амортизации есть своеобразная защитная реакция на участившиеся экономические кризисы, создающая возможность гибкого маневрирования в инвестиционной политике и формировании издержек производства в зависимости от фазы экономического цикла. Хотя капиталистические методы «настройки» экономики в Принципе не годятся для социалистических стран, тем не менее для советского читателя может представить интерес, во-первых, гибкое использование амортизационной политики и превращение амортизационных норм в маневренный механизм; во-вторых, введение интервальных сроков службы; в-третьих, специфические особенности американской системы воспроизводства основного капитала.

Ю. Куренков

ГЛАВА I ПРАВИЛА И НОРМЫ АМОРТИЗАЦИИ

Wa$hington, D. С, 1972.

[Старт] [1] [ 2 ] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57]