назад Оглавление вперед


[Старт] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76] [77] [78] [79] [80] [81] [82] [83] [84] [85] [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112] [113] [114] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133] [134] [135] [136] [137] [138] [139] [140] [141] [142] [143] [144] [145] [146] [147] [148] [149] [150] [151] [152] [153] [154] [155] [156] [157] [158] [159] [160] [161] [162] [163] [164] [165] [166] [167] [168] [169] [170] [171] [172] [173] [174] [175] [176] [177] [178] [179] [180] [181] [182] [183] [184] [185] [186] [187] [188] [189] [190] [191] [192] [193] [194] [195] [196] [197] [198] [199] [200] [201] [202] [203] [204] [205] [206] [207] [208] [209] [210] [211] [212] [213] [214] [215] [216] [217] [218] [219] [220] [221] [222] [223] [224] [225] [226] [227] [228] [229] [230] [231] [232] [233] [234] [235] [236] [237] [238] [239] [240] [241] [242] [243] [244] [245] [246] [247] [248] [249] [250] [251] [252] [253] [254] [255] [256] [257] [258] [259] [260] [261] [262] [263] [264] [265] [266] [267] [268] [269] [270] [271] [272] [273] [274] [275] [276] [277] [278] [279] [280] [281] [282] [283] [284] [285] [286] [287] [288] [289] [290] [291] [ 292 ] [293] [294] [295] [296] [297] [298] [299] [300] [301] [302] [303] [304] [305] [306] [307] [308] [309] [310] [311] [312] [313]


292

НЕСКОЛЬКО ТЕХНИЧЕСКИХ ВОПРОСОВ

Жизнь или риск. Хотя в центре нашего внимания находится проблема сокращения риска, в рамках этой темы напрашивается и другой поворот, а именно проблема ценности спасенной жизни. Если индивид ежегодно платит 100 дол. (или из его заработной платы вычитается аналогичная сумма) за сокращение некоторого смертельного для его жизни риска с 1 : 10 ООО до 1 : 20 ООО шансов в год (т.е. на 1 : 10 ООО), отсюда легко вывести, что он «оценивает свою собственную жизнь» в 2 млн дол. Это утверждение звучит так, как будто бы индивид перед лицом смерти соглашается расстаться с 2 млн с тем, чтобы остаться в живых. Мы, однако, вовсе не имеем в виду такой вывод (который, кстати, и не следует из экономического анализа малых рисков: если, к примеру, платеж за уменьшение риска вырастет со 100 до 100 ООО дол. в год, то скажется эффект дохода и «оценку жизни» во всяком случае придется пересмотреть). Наше утверждение означает, что 20 ООО одинаковых индивидов, в равной степени подверженных риску, в сумме согласны заплатить 2 млн за отмену смертного приговора кому-то одному из их числа (кому именно - остается неизвестным в момент платежа). Заимствуя термин, традиционно используемый для обозначения единицы измерения неполной занятости - «эквивалент полной занятости» ЭПЗ (FTE - full-time equivalent), можно сказать, что наш индивид оценивает сокращение риска для его жизни в 2 млн за ЭПЖ «эквивалент полной жизни» (FEE - fiill life equivalent).

Спасенные годы жизни. «Спасение жизни» посредством снижения какого-то смертельного риска, разумеется, означает только продление жизни - рано или поздно каждый человек умирает. Поэтому вместо оценки стоимости спасенной «жизни» разумно оценивать «спасенный год жизни». Однако не следует забывать, что разные годы спасенной таким образом жизни будут иметь разную ценность. Именно с учетом этого обстоятельства бьши предложены различные индексы «лет жизни, скорректированных на их качество». Использование одного из этих показателей исключает использование другого, мы можем придавать молодым годам больший вес, чем годам в старости, или измерять полученную выгоду в дополнительных годах жизни.

Страхование. Возможность застраховать свою жизнь должна оказывать серьезное воздействие на ценность сокращения риска с точки зрения того, кто является кормильцем семьи. Если дом или ферма представляет собой все богатство индивида, то при отсутствии возможности застраховать это имущество от пожара владелец может пойти на колоссальные и неэффективные вложения средств в противопожарную безопасность. Аналогично, если страхование жизни недоступно, то молодые родители тройни, по-видимому, также должны любой ценой избегать риска смерти детей. По этой причине любые институты, гарантирующие благосостояние иждивенцев, оставшихся после смерти кормильца, имеют шанс предотвратить неэффективные инвестиции в



продление его жизни. Эта ситуация сходна со случаем, когда одинокие старики делают неэффективные совместные инвестиции в продление жизней друг друга за счет накопленного состояния, которое они все равно потеряют в случае смерти. В этом случае удачным контрактным решением является пожизненная рента для каждого из них.

Риск и страх смерти (anxiety). Помимо собственно спасения жизней, устранение некоторых смертельных рисков способно уменьшить страх смерти в обществе в целом. Страх смерти присущ людям не только в момент гибели - он не чужд и тем, кто остается жить. По этой причине включение такого фактора, как «уменьшение страха перед смертью», отдельной строкой в перечень положительных эффектов снижения риска смерти не будет двойным счетом. Однако, как следует из ряда исследований, страх смерти не всегда пропорционален действительному риску (Stan- and WMpple, 1980). Отчасти опасения людей связаны с психологическими раздражителями (например, историями о насилии на ночных улицах), напоминающими людям об опасности. С этим обстоятельством связаны два вопроса политического характера. Один из них можно сформулировать так: не следует ли правительству разумно и мудро распределить усилия по снижению риска, уделив непропорционально большее внимание тем рискам, которые вызывают особую озабоченность в обществе? Фактически речь идет о затрате в этих случаях больших удельных средств на спасение одной жизни - подобно тому, как если бы к лечению неопасных для жизни болезней подходили бы с той же меркой, как и к лечению смертельно опасных болезней. Эта мера может быть оправдана, поскольку в тех случаях, о которых идет речь, ощущение угрозы смерти по своему отрицательному воздействию на благосостояние сопоставимо с самой смертью. Второй вопрос состоит в том, не следует ли правительству направить ресурсы на уменьшение тех рисков, которых люди боятся больше всего, даже если оно располагает данными, свидетельствующими о том, что эти страхи вызваны скорее чрезмерным воображением, чем реальным положением дел.

Очевидно, в этом случае могут иметь место два подхода. Один из них таков: граждане страны сильно преувеличивают какой-то риск (отравления пищевыми добавками, радиоактивного заражения, насилия на ночных улицах), а правительство знает, что эти представления людей попросту ошибочны, и не принимает никаких специальных мер. Второй подход предполагает, что предпочтения граждан не ограничиваются максимизацией ожидаемой продолжительности жизни, но включают в себя нечто большее. Тогда правительство должно признать, что определенные опасности (может быть, те, которые больше всего волнуют население) заслуживают устранения в большей степени, чем остальные.

Дисконтирование. Многие мероприятия по обеспечению безопасности или сокращению смертности в будущем требуют инвестиций в настоящем. (Заметим, что обеспечение безопасности в будущем и сокращение будущей смертности - это не одно и то же: так, контакт с асбестом или радиоактивное облучение увеличивают вероятность раковых



заболеваний несколько десятилетий спустя.) Возникает проблема дисконтирования: надо ли оценивать жизнь, спасенную через двадцать или сто лет, ниже, чем жизнь, спасенную сегодня? Снова встает вопрос: кто будет оценивать? Видимо, можно ожидать, что наши современники, которым сегодня предложат оплатить предотврашение смерти через сто лет, проявят меньшую заинтересованность, чем если им предложат профинансировать спасение жизни в настоящее время, когда это может коснуться их самих или членов их семей. Аналогичного отношения естественно ожидать в том случае, если кому-то предложат оплатить программу спасения жизней на другом конце земли: раз люди никак не смогут воспользоваться ее плодами, они будут рассматривать свое вложение как благотворительность, а не как заботу о личной безопасности, а значит, могут проявить меньшую заинтересованность.

Но ведь многие программы по обеспечению безопасности и охране здоровья появились именно по мотивам благотворительности, т.е. бьши инициированы теми людьми, которые никак не рассчитывали воспользоваться их плодами. Следует ли вообще дисконтировать будущие спасенные жизни в этом случае? Можно привести ряд экономических аргументов в пользу того, чтобы дисконтировать не сами «жизни», а вмененную денежную ценность жизней, спасенных в будущем ценой определенных затрат в настоящем. 1) Деньги, истраченные сегодня на спасение жизней в будушем, можно бьшо бы вложить в прибьшьное дело, с тем чтобы получить в будущем больше средств на те же цели и спасти в будущем больще жизней. 2) Технологический прогресс может в будущем сделать спасение жизней более дешевым делом; надо только подождать и купить то же благо по более низким ценам. 3) С будущими опасностями связана неопределенность: какие-то из них с течением времени могут исчезнуть вовсе или перестать угрожать жизни, что сделает бессмысленной часть нынешних расходов. 4) Наконец, есть основания полагать, что люди в будушем будут богаче и смогут потратить собственные деньги на спасение своих жизней. Если стоимость спасенных жизней не дисконтировать, то первые два аргумента вместе означают, что предельная отдача от спасения будущих жизней выше, чем от спасения жизней в настоящем, и поэтому все ресурсы, предназначенные на эти цели, должны перемещаться в будущее до тех пор, пока предельные издержки спасения будуших жизней не сравняются с предельными издержками в настоящем. Тот факт, что ничего подобного в действительности не происходит, можно считать свидетельством в пользу того, что люди дисконтируют будущие жизни, даже если сами они не отдают себе в этом отчет.

Неявные оценки. Нередко утверждают, что достаточно лишь взглянуть на неявные оценки, находящие отражение в проводимой социальной политике, чтобы «убедиться» в том, что «наше общество» считает человеческую жизнь ценностью. В Соединенных Штатах ежегодно проводятся сотни тысяч операций коронарного шунтирования стоимостью 25 ООО дол. каждая. Большая часть этих операций делается в надежде продлить человеческую жизнь. Поскольку соответствующие хирургические технологии появились только в 1970-е годы, имеющиеся

[Старт] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76] [77] [78] [79] [80] [81] [82] [83] [84] [85] [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112] [113] [114] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133] [134] [135] [136] [137] [138] [139] [140] [141] [142] [143] [144] [145] [146] [147] [148] [149] [150] [151] [152] [153] [154] [155] [156] [157] [158] [159] [160] [161] [162] [163] [164] [165] [166] [167] [168] [169] [170] [171] [172] [173] [174] [175] [176] [177] [178] [179] [180] [181] [182] [183] [184] [185] [186] [187] [188] [189] [190] [191] [192] [193] [194] [195] [196] [197] [198] [199] [200] [201] [202] [203] [204] [205] [206] [207] [208] [209] [210] [211] [212] [213] [214] [215] [216] [217] [218] [219] [220] [221] [222] [223] [224] [225] [226] [227] [228] [229] [230] [231] [232] [233] [234] [235] [236] [237] [238] [239] [240] [241] [242] [243] [244] [245] [246] [247] [248] [249] [250] [251] [252] [253] [254] [255] [256] [257] [258] [259] [260] [261] [262] [263] [264] [265] [266] [267] [268] [269] [270] [271] [272] [273] [274] [275] [276] [277] [278] [279] [280] [281] [282] [283] [284] [285] [286] [287] [288] [289] [290] [291] [ 292 ] [293] [294] [295] [296] [297] [298] [299] [300] [301] [302] [303] [304] [305] [306] [307] [308] [309] [310] [311] [312] [313]