назад Оглавление вперед


[Старт] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [ 9 ] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76] [77] [78] [79] [80] [81] [82] [83] [84] [85] [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112] [113] [114] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133] [134] [135] [136] [137]


9

высоком уровне. Важным было решение о курсе на восстановление экономического единства Германии.

Реальность, однако, оказалась много сложнее. Разрушения, политический хаос, а также наплыв беженцев из Восточной зоны привели к глубоким потрясениям в германской экономике. Голод и нищета приняли столь серьезные масштабы, что Соединенные Штаты сочли необходимым оказать побежденной стране бесплатную гуманитарную помощь, поставляя предметы первой необходимости и сырье в рамках Правительственной поддержки выживания в оккупированных зонах (Government Appropriation for Relief in Occupied Areas). "Холодная война" как новый, доминирующий в этих обстоятельствах фактор, требовала сменить подходы со стороны западных союзников по отношению к Германии. Преобразование экономики этой страны составляло теперь своеобразную центральную ось новой стратегии. Речь шла о создании здесь собственных институтов как о первом этапе реформы на пути преобразований. Итак, политика промышленного демонтажа, применявшаяся доселе, уступила место энергичным мерам, со стороны прежде всего США, по стимулированию экономического роста Германии. Однако результаты этого проявились далеко не сразу. Так, в английской и американской оккупационных зонах промышленное производство в 1947 г. достигло лишь 38% от уровня 1936 г., а в первой половине 1948 г. - не превышало 47%. И лишь со второй половины 1948 г., когда Англия и Франция присоединились к политике, проводимой США на оккупированных территориях, и была создана Высшая межсоюзническая комиссия (Haute commission interalliee) рейнских территорий, можно говорить о реальном экономическом возрождении Германии. Именно денежная реформа 1948 г. (о которой мы уже упоминали) стала своеобразной отправной точкой этого развития. С наступлением финансовой стабилизации стало возможным контролировать экономику. Чтобы стимулировать инвестиции, министр экономики Людвиг Эрхард (Ludwig Erhard) явно отдавал предпочтение свободе цен перед заработной платой. Безусловно, это решение способствовало росту социальной напряженности и в 1948 г. количество забастовок увеличилось. Однако правительство и предприниматели не испытывали ни малейшего желания идти на уступки, так как американская помощь больше не задерживалась. Пусть к "западноевропейскому чуду" оказался расчищен. И если индекс промышленного производства в 1948 г. составлял лишь 63 (1936 г. = 100), то уже в 1950 г. он достиг 113,7, а в 1951 г. - 136.

В Ялонии восстановление народного хозяйства проходило гораздо медленней и значительно трудней. Недостаточные темпы развития сельского хозяйства привели к острой нехватке продовольствия для увеличившегося за это время населения. США, таким образом, были вынуждены поставлять сюда продукты питания. Ситуация в промышленности была еще более тревожной: в 1946 г. производство достигло лишь 20% от среднегодового показателя за период с 1939 по 1944 г. Безусловно, начиная с 1947 г. этот показатель увеличивается, однако далеко неудовлетворительными темпами. Лишь в 1954 г. ВНП Японии достиг предвоенного уровня, однако в расчете на одного жителя такое состояние было восстановлено только к 1957 году. По сравнению с Японией Западная Германия имела еще целый ряд неоспоримых преимуществ. Две главные причины объясняли эту ситуацию.

Прежде всего в отличие от Германии Япония не была окружена быстро развивающимися странами, предлагающими, таким образом, расширенные рынки сбыта товаров. Наоборот, перед войной Япония осуществляла 40% внешнеторгового оборота с Китаем, Кореей и Формозой (Тайвань), т.е. странами, которые сами испытывали трудности экономического и политического характера.

Кроме того, Япония затратила долгие годы на обновление своей институциональной структуры по образцу американской демократической системы. Генерал Дуглас Маккартур (Douglas MacArthur) в качестве Верховного Главнокомандующего союзнических сил предпринял полную реорганизацию сельского хозяйства,



военного и финансового секторов экономики, а также сферы социальной жизни. Аграрная реформа, проведенная в октябре 1946 г., лишила владений крупных помещиков, не использующих свои земли, и просто разукрупнила большие хозяйства, хотя и используемые их владельцами. Земледельцы-арендаторы получили земли в собственность. Там, где система аренды сохранилась, денежная плата владельцам была заменена натуральной. Разрушению подверглись также несколько крупных семейных кланов (Зайбацу), контролировавших тяжелую индустрию и банковскую сферу. Отменены были особые права этих семей, а их представители в экономике лишились своих высоких постов. Необычайно слабое перед войной профсоюзное движение теперь резко активизировалось. И последнее: Японии запрещалось иметь свою армию. Для страны, которая в течение десятилетий отвлекала значительные средства на военные нужды, это обстоятельство повлекло за собой необходимость еще более радикальной перестройки всей экономической структуры по сравнению с Германией. Тем не менее в долговременной перспективе отмена этих расходов давала сильный импульс экономическому развитию, так как Япония могла отдать приоритет инвестированию средств во многообещающие сектора экономики, ориентированные прежде всего на экспорт своей продукции.

Как и в случае с Германией, холодная война также обозначила поворот в дальнейшем развитии Японии. Как и в Европе, США не могли допустить образования определенной "пустоты власти" в Азии. К концу 1948 г. Высшее командование приняло решение о реализации масштабных мер по стимулированию экономического роста страны. Как уже отмечалось выше, финансовая стабилизация была проведена в рамках "Додж Лайн". Программа экономической помощи основывалась именно на этом серьезном фундаменте. В результате были отменены строгие ограничения в финансовой сфере, принятые во время демократизации экономики, что, например, способствовало быстрому восстановлению утраченного былого влияния Зайбацу. Также устанавливались преграды на пути развития профсоюзного движения. В начале 50-х годов корейская война предоставила Японии исключительную возможность ускорить свой экономический рост. Военные операции в этом регионе открыли для нее новые рынки сбыта товаров и услуг. Япония сыграла значительную роль в материальном и прочем снабжении Вооруженных сил ООН. Когда в июле 1953 г. установилось перемирие, экономическое возрождение страны, можно сказать, уже состоялось.

Две побежденные во второй мировой войне нации, экономику которых союзники пытались вначале перестроить на основе приоритетного развития сельского хозяйства и легкой промышленности, оказались, тем не менее в скором времени на пути восстановления их былой индустриальной мощи. Следует отметить, что речь шла не столько о простом восстановлении промышленности, сколько о новой попытке реализации как Западной Германией, так и Японией своей старой мечты: утвердить свое превосходство в промышленной сфере. То, что не удалось добиться военным путем, стало возможным в условиях мирного развития.

Maddison А. Perfomanctein Europe. P. 470.

См. например: Guerres et crises 1914-1947 / P. Leon, ed. P. 150, 542, 599. Alpert P. Economic History of Europe. P. 251-257.

Maddison A. Growth in Japan and the USSR. P. 11. Более подробно об этом см.: Tsuru S. Japanese Economy. Pt 1. Grosser A. Colossus again. Pt. 1; Liederman S. Mixed Economies. P. 36.

Guerres et crises 1914-1947 ». Leon, ed. P. 514, 519. Denison E.F., Chung WJi How Japans Economy Grew. P. 11. Alpert P. Op. cit. P. 245-250.

Faulkner H.U, American Economic History. P. 696-725. Kindleberger CP. American Business Abroad. Roslow W.W. World Economy. P. 231.



Postan MM. Western Europe 1945-1964. P. 22-24; Lieberman S. Mixed Economies. P. 35, 36.

Rostow W.W. Op. cit. P. 232. Lundberg T. Indtability. P. 37, 38.

См.: Poslan M.M. Op. cit. P. 28.

См.: Business Cycle M. Bronfenbrenner, ed. 1 Faulkner H.U. Op. ciL P. 717. Mills F.C. Postwar Prices. P. 66.

Robertson R.M. American Economy. P. 671-673; Faulkner H.U. Op. cit. P. 718. KendrickJ.W. Postwar Productivity.

Alpert P. Economic History of Europe. P. 324-351.

DowJ.C.R. British Economy, 1945-1960, в целом; Pollard S. British Economy, 1914-1967. P. 375, 376. Cm. no этому поводу: Premier et second rapports de ГОЕСЕ. Baft P. Monetary Developments in Italy. P. 427.

По поводу денежной реформы в Германии см.: Lutz FA. The Germany Currency Reform. P. 122-142. 2 Emmer R.E. West-German Monetary Policy, 1948-1951. P. 8.

Baffi P. Monetary Developments in Italy; Hildebrand G.H. Growth and Structure. P. 15. Adams T.F.M., Hoshi I. Financial History. P. 15-77. 30 Rostow W.W. Op. cit. P. 231. 3 Alpert P. Op. cit. P. 368-376.

32Rostow W.W. Op. cit.

33Grosser A. Colossus Again. P. 87.

34Hardach K. Germany 1914-1970. P. 213.

35Statistiches Jahrbuch, 1952. P. 209.

36Maddison A. Op. cit. P. 46. З Ibid. P. 46-48.

3 Denison E.F., Chung W.K. How Japans Economy Grew. P. 11. Полные названия указанных работ даны в "Библиографии".

[Старт] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [ 9 ] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76] [77] [78] [79] [80] [81] [82] [83] [84] [85] [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112] [113] [114] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133] [134] [135] [136] [137]