назад Оглавление вперед


[Старт] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76] [77] [78] [79] [80] [81] [82] [83] [84] [85] [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112] [113] [ 114 ] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133] [134] [135] [136] [137]


114

Глава 13

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА С 1979 ПО 1989 г.

Располагаясь между двумя эпохальными событиями - Иранской революцией 1979 г., которая сопровождалась второй волной повышения цен на нефть и падением в 1989 г. "железного занавеса", которое после разрушения Берлинской стены открыло Восточную и Центральную Европу Западной, 80-е годы занимают особое место в послевоенной экономической истории. Первое из них выявило кризис, который поразил модель экономического роста, развивавшуюся после второй мировой войны. Второе обозначило рождение нового мирового порядка. Этот особенно интересный период как бы представлял из себя лабораторию, в которой отраба-тьшались возможности проведения политических, социальных и экономических реформ, способных преодолеть кризисные явления. Трудно предсказывать будущее, но, как представляется, будущее развития мировой экономики должно в значительной мере определяться теми событиями, которые произошли в 80-х годах.

Одним из них стала реабилитация рынка, который одержал победу в экономической жизни над интервенционизмом. Две ключевые фигуры - Рональд Рейган и Маргарет Тэтчер возвестили о подъеме неолиберализма. Политика поощрения конкуренции, которую они сделали реальностью, придала динамику склеротичным структурам американской и британской экономик. Тем не менее, этого было недостаточно, чтобы восстановить ткань промышленной структуры США и Великобритании. Что касается Соединенных Штатов, очень важно заметить, что будучи когда-то главным кредитором, эта страна вступила в десятилетие в качестве главного заемщика мирового сообщества. Если ее сегодняшний дефицит будет продолжать увеличиваться прежними темпами, наступит определенный момент, наподобие того, что происходит со странами-должниками "третьего мира". Восточной и Центральной Европой, США окажутся не в состоянии выплатить свой внешний долг.

80-е годы отмечены новыми явлениями, знаменующими наступление новой фазы в эволюции рыночного капитализма: с одной стороны - благодаря технологической революции в микроэлектронике, биотехнологии и производстве новых материалов, а с другой - за счет новых возможностей расширения рынков: унификации внутриевропейского которая стала реальностью в декабре 19921-., открытия восточноевропейского и восточноазиатского рьшков. Эти перспективы, однако, сохранили изрядную долю непостоянства, что явно показала усилившаяся лихорадочность движения финансовых показателей, прежде всего обменных курсов, затем биржевых цен. Неуверенность, связанная с прогнозами, бьша усилена тесным переплетением финансовых рынков, в результате чего рынок утрачивал возможность самоконтроля, и маленькие неприятности могли вызвать целую цепь последующих кризисных явлений. Триумф рьшочного капитализма может, таким образом, иногда приводить к нарушению действия механизмов мировой экономики. Международная торговля, сотрудничество Севера и Юга, Запада и Востока, координация макроэкономической политики, проблемы окружающей среды во всех странах и множество других вопросов требовали от властей осуществления в той или иной форме контроля и регулирования. Большое значение этого не стоит игнорировать.



1. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ в 80-х ГОДАХ

80-е годы характеризовались более глубокой рецессией и одновременно самой длинной фазой экономического подъема со времен второй мировой войны (табл. 34). Эту фазу можно разделить на два подпериода. С 1980 по 1985 г. США играли роль двигательного механизма поддержки конъюнктуры, проводя дефляционистскую политику монетаристского толка, усиленную эффективной политикой экономической экспансии, основу которой составила фиксальная реформа. 1985 год стал точкой по-

Таблица 34. Основные экономические индикаторы тиболее развитых индустриальных государств

(1979-1989)

Показатели

Годы

1979

1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

ВВП*

-0,1

-2,6

Инфляция*

11,3

13,5

10,3

Безработица*

Государственные расходы*

31,7

33,7

34,1

36,9

36,9

35,8

36,7

36,9

36,7

Внешнее сальдо*

-0,2

-1,3

-2,8

-2,8

-3,2

-2,6

-2,0

Великобритания

ВВП*

-2,3

-1,2

Инфляция*

13,4

11,9

Безработица*

10,7

11,1

11,3

11,4

10,3

Государственные расходы*

42,7

44,9

47,7

47,1

46,9

47,5

46,2

45,5

43,2

Внешнее сальдо*

-0,3

-0,7

-3,1

Япония

ВВП*

Инфляция*

Безработица*

Государственные расходы*

31,6

32,6

33,6

33,7

34,1

33,2

32,7

33,1

Внешнее сальдо*

-0,9

Германия

ВВП*

-0,6

Инфляция*

-1,1

Безработица*

6,2**

6,2**

5,5«*

Государственные расходы*

47,6

48,3

49,2

49,4

48,3

47,5

46,9

46,8

Внешнее сальдо*

-0,7

-1,7

-0,5

Франция

ВВП*

Инфляция*

10,8

13,6

13,4

11,8

Безработица*

10,2

10,4

10,5

Государственные расходы**

46,1

48,7

50,4

51,4

52,1

52,2

51,8

51,8

Внешнее сальдо*

-0,6

-0,8

-2,2

-0,9

-0,2

-0,5

-0,4

-0,5

"Валовый внутренний реальный продукт: среднегодовые темпы роста. *Цены потребления: среднегодовые темпы роста.

*Зарегистрированйые безработные: в процентном соотношении к активному населению. •"Окончательное пi)тpeблeниe властями: в процентном соотношении к ВВП. *Баланс текущих операций: в процентном соотношении к ВВП. Пересмотренные данные.

Источник: OCDE, FMI.



ворота. Роль локомотива вновь перешла к странам Восточной Азии и Западной Европы. В этот год произошло падение доллара, вызванное заключением в сентябре соглашения в Плаце между основными промышленными государствами мира.

1979-1980 гг.

Начиная с 1979 г. экономическая политика стран Запада сосредоточивается на борьбе с инфляцией. До этого основным направлением было стимулирование (в кейнсианском духе) спроса, который должен был поглотить рост безработицы, вызванный трудностями структурного характера, в свою очередь, спровоцированными последствиями нефтяного шока 1973 г. Инфляция спроса переросла в инфляцию издержек. Бюджетные дефициты привели к широкомасштабному росту денежного финансирования, а по причине повышения процентных ставок, к снижению инвестиций в частный сектор. 1979 год ознаменовался новым 40%-ным повышением цен на нефть, к которому прибегли страны ОПЕК в период начала Иранской революции. Цены на другие виды сырья также увеличились на 25%.

Крупные индустриальные страны реагировали на это ограничительной монетарной и бюджетной политикой, которая сводилась к сокращению государственных расходов и увеличению процентных ставок. Вступление на пост прьемьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер и на должность главы ФРС США Пола Волькера обозначило начало политики строгого контроля за денежной массой. За 5 месяцев учетная ставка Банка Англии взлетала с 5 до 17%. В апреле 1980 г. процентная ставка США достигла 20%, учетная - 13%. Лишь в конце 1980 г. ограничительная монетарная и фискальная политика, проводимая в западных индустриальных государствах, вместе с дефляционистским влиянием повышения цен на нефть на расходы сказались на замедлении инфляции. Частное потребление и импорт здесь начали сокращаться. Росло лишь государственное потребление. В странах - импортерах нефти экспорт не мог компенсировать повышение цен на нефть, что привело к отрицательным последствиям для текущего баланса. Обменные рынки откликнулись на это падением курса йены и доллара.

Приоритет поддержки стабильности цен также вызвал замедление темпов экономического роста, которые не превышали теперь среднего показателя для стран ОЭСР в 1,2%. Число безработных же достигло 22,5 млн человек.

1981г.

Рональд Рейган, только что избранный президентом США, возглавил новую неолиберальную атаку. Он объявил о введении в действие широкомасштабной программы сокращения налогов и в сотрудничестве с Полом Волькером о проведении монетаристской политики в сфере денежного обращения. Учетная ставка испытала сильный подъем и привела к тому, что базовые ставки банков достигли 20%. Американскому примеру последовали Великобритания и ФРГ. Последствия проведения монетаристской политики вызвали длительный период стагнации в странах ОЭСР. Безработица возросла еще на 10%. Однако из-за ослабления импорта и увеличения продаж промышленной продукции в страны, экспортирующие нефть, торговый баланс стран ОЭСР улучшился.

1982г.

В течение этого года страны ОЭСР под влиянием дефляционистских последствий своей ограничительной политики стали жертвой глубокой рецессии. За исключением Японии, промышленное производство сократилось во всех государствах в среднем на 3,5%. Объем мирового торгового оборота также уменьшился на 2%. Число же безработных увеличилось с 26 до 31 млн.

[Старт] [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] [21] [22] [23] [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] [31] [32] [33] [34] [35] [36] [37] [38] [39] [40] [41] [42] [43] [44] [45] [46] [47] [48] [49] [50] [51] [52] [53] [54] [55] [56] [57] [58] [59] [60] [61] [62] [63] [64] [65] [66] [67] [68] [69] [70] [71] [72] [73] [74] [75] [76] [77] [78] [79] [80] [81] [82] [83] [84] [85] [86] [87] [88] [89] [90] [91] [92] [93] [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103] [104] [105] [106] [107] [108] [109] [110] [111] [112] [113] [ 114 ] [115] [116] [117] [118] [119] [120] [121] [122] [123] [124] [125] [126] [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133] [134] [135] [136] [137]