приспособление национальных, правовых, фискальных и прочих cHcieM

В настояп1ее время в сия зи с расширением ЕС за счет вступления h него новых стран разработан ряд моделей дальнейшею развития европейской nmei рации по пути ее углубления, среди которых выделяются модели «ступенчатой интеграции», «Европы концентрических кругов», «дифференцированной интеграции». В основе первых двух моделей заложена идея создания в ЕС «ядра» из наиболее развитых стран, вокруг которого формируются «круги» из стран с меньшей 1лубиной интеграции

Модель «дифференцированной интеграции» исходит из того, что географическое расширение ЕС должно изменить концепцию интеграции и предполагает дифференциацию скорости интеграционных процессов по различным странам Как и «ступенчатая», «дифференцированная» интеграция преследует цель углубления интеграционных процессов, но при этом исключает необходимость подписания договоров и ограничение времени Предусматривается также создание «ядра» с разным составом участников.

3. Главные интеграционные фуппировки мира

Как следует из анализа теорий интеграции, ее объективный характер не означает, что она происходит спонтанно, стихийно, вне рамок управления со стороны государства и межгосударственных органов Формирование региональных интеграционных комплексов имеет договорно-правовую базу Целые группы стран на основе взаимных соглашении объединяются в региональные межгосударственные комплексы и проводят совместную региональную политику в разных сферах общественно-политической и хозяйственной жизни

Среди многочисленных интеграционных группировок можно выделить в Западной Екропе - ЕС, в Северной Америке - НАФТА, Б Азиатско-Тихоокеанском регионе - АСЕАН, в Евразии-СНГ

Исторически наиболее четко ипте! рационные процессы проявились в Западной Европе, где во второй половине XX столегия складыва/юсь единое хозяйственное пространство целого региона, в рамках которого формпровались общие усло1ШЯ воспроизводства и создавался механизм сю ре17лироБапия Здесь интеграция достигла наиболее зрелых форм

EC как наиболее зрелая инте! рационная группировка

Офипиалыгодо 1 ноября 1993 г. всдуидая интеграиионная группировка западноевропейских стран называлась Европейские сообщества, так как она появилась после слияния в 1967 г органов трех ранее самостоятельных региональных организаций:

•Европейского объединения угля и стали (ЕОУС); Парижский договор о создании ЕОУС вступил в силу в 1951 г.;

•Европейского экономического сообщества (ЕЭС); Римский договор о создании ЕЭС заключен в 1957 г., вступил в силу в 1958 г.;

•Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом); договор вступил Б силу с 1958 г.

Важной вехой в развитии ЕС явился вступивший в силу с 1 июля 1987 г. Единый европейский акт, одобренный и ратифицированный всеми членами Сообщества. Этим актом внесены и юридически закреплены глубокие изменения в договоры об образовании ЕС.

Во-перных, деятельность ЕС в области экономической интеграции соединялась с европейским политическим сотрудничеством в единый процесс. Было предусмотрено создание Европейского союза, который должен был обеспечить не только высокую степень экономического, валготно-финансового, г>манитарного сотрудничества стран-участниц, но и согласование внешней политики и обеспечение безопасности. Реализации Единого европейского акта приведет к тому, что Европейский союз будет иметь структуру федеративного типа.

Во-вторых, в Едином европейском акте была поставлена задача завершения создания в рамках ЕС единого внутреннего рынка как пространства без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, капигалов, услуг н фажданских лин. что и было достигнуто. Дпя реализации идеи единого рынка Комиссия ЕС разработала примерно 300 программ по устранению префал в торгово-экономическом обмене между странами - ч-чеиачи ЕС Ксередине 90-х гг. эти преграды были в основном устранены.

В 199] и 1992 гг. были подписаны договоры о формиропании экономического и валютного союза (Маастрихтские соглашения). С I ноября 1993 г., после вступления в силу Маастрихтских соглашений, официальное название этой группировки ~ Европейский союз.

842Глава 39 Международная экономическая интефаиия

Развитие интеграции в рамках ЕС прошло ряд этапов, характеризующихся как ее углублением, переходом от низших форм (зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок) к высшим (экономический и валютный союз), так и увеличением числа участников.

С 1 января 1995 г. в ЕС, как полноправные члены, входяi 15 стран: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция. Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, Франция, Финляндия, Швеция.

В настоящее время в ЕС завершилось создание единого рынка, системы межгосударственного управления, и страны оформили экономический, валютный и политический союз.

Существование экономического союза предусматривает, что Совет министров ЕС разрабатывает основные направления экономической политики ЕС и контролирует соответствие им экономического развития каждой страны-члеиа.

Политический союз направлен на проведение единой внешней политики, в частности в области безопасности, и выработку общих подходов в рамках внутреннего законодательства: гражданского и уголовного.

Валютный союз означает проведение единой денежно-кредитной политики в рамках ЕС и функционирование общей для всех стран валюты. С этой целью согласно Маастрихтским соглашениям были определены и реализуются сроки введения единой валюты - евро:

•1997 г. Страны - члены ЕС стараются соблюсти нормы, необходимые для введения на их территории евро: дефицит бюджета - менее 3% ВВП, инфляция - не более чем на 1,5 процентного пункта превышает показатели трех стран с наименьшей инфляцией из числа кандидатов на введение евро;

•начало 1998 г. Определяются страны, которые выполнили требования и могут войти в валютный союз;

•1 января 1999 г. Страны окончательно привязывают курсы своих валют к евро. Начинает работать Центральный банк ЕС;

•1999-2002 гг. Банки и другие финансовые институты переходят на пользование безналичным евро;

•1 января 2002 г. Появляются банкноты евро, национальные валюты продолжают хождение;

•1 июля 2002 г. Старые валюты прекращают свое существование